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深化医药卫生体制改革部际协调工作小组发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。
征求意见稿分六个部分，共二十四节，始终贯穿公共医疗卫生公益性这条主线，强调ZF主导。《征求意见稿》提出，到2020年要建立起覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，努力建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、ZF主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统，建立健全医药卫生法律制度。
《征求意见稿》明确指出ZF重点要办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院，采取多种形式支持村卫生室建设。确立ZF在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过ZF筹资，向城乡居民均等化提供。基本医疗服务由ZF、社会和个人三方合理分担费用。中央ZF和地方ZF都要增加对卫生的投入，ZF卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，新增ZF卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障。按照分级负担的原则合理划分中央和地方各级ZF卫生投入责任，地方ZF承担主要责任。专业公共卫生服务机构的人员经费、发展建设和业务经费由ZF全额安排，按照规定取得的服务收入上缴财政专户或纳入预算管理，并逐步提高人均公共卫生经费。ZF负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心（站）按国家核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费，使其正常运行。对乡村医生承担公共卫生服务等任务给予合理补助。落实公立医院ZF补助政策，对中医院、妇幼保健院和儿童医院等在投入政策上予以倾斜。保证新型农村合作医疗经办机构正常经费。 | 
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发表于 2008-10-26 21:07:43