根据国家环保总局 ２００６年３月１８日开始施行的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 ２００６[２８号]）的要求，结合江西彭泽核电厂一期工程（选址阶段）环境影响报告书的编制，在该报告书报送国家环保总局审批前向公众公告如下信息。
（一）建设项目情况简述
（１）项目基本信息
项目名称：江西彭泽核电厂一期工程；
项目组织：根据江西省发展和改革委员会和中国电力投资集团公司签订的《建设江西核电一期工程协议书》，江西省支持中国电力投资集团公司控股开发建设该项目。
建设性质：新建；
项目规模：厂址规划建设四台百万千瓦级核电机组，本期工程暂定为两台ＡＰ１０００压水堆核电机组，额定功率１２５０ＭＷｅ／台；
（２）项目建设必要性
——符合国家“积极推进核电”的能源战略；
——可进一步满足江西电力负荷增长的需要；
——改善江西的电源结构，促进能源消费多元化，减少运输压力；
——核电作为清洁、安全的能源，可满足环境保护的需要，有助于减排ＳＯ２、ＮＯＸ等大气污染物。我国早期已经投产运行的浙江秦山核电厂和广东大亚湾核电厂的运行经验，充分证明核电厂运行并未对环境造成污染影响。
（３）工程概述
彭泽核电厂一期工程拟采用ＡＰ１０００核电机组。ＡＰ１０００是采用先进的非能动安全系统技术的核电厂。与国内目前已投入运行的核电厂相比，ＡＰ１０００在工程设计和运行方面进行了许多改进，最重要的改进是采用非能动安全系统设计技术，从而显著提升了电厂的安全性，简化了电厂系统和设备，也简化了电厂的运行，减少了电厂的维护需求，并缩短了电厂的建造周期。彭泽核电厂一期工程预计在２０１０年１２月开工浇灌第一罐混凝土，建设总工期为５６个月。第一台机组２０１５年８月建成投产，第二台机组与第一台机组间隔１０个月，第二台机组２０１６年６月投入商业运行。
彭泽核电厂一期工程的工程技术方案主要技术特征如下：
机组额定电功率１２５０ＭＷｅ；
电站设计寿命６０年；
电厂可利用率：９３％；
换料周期：１８个月。
（二）公众参与
１． 第一次公众意见调查
第一次公众意见调查采用“公众调查问卷”的方式，由江西核电项目筹备处和当地ZF共同组织发放并收集，并经九江市环境保护局监督，调查时间为２００６年１１月２７日到２００６年１２月１４日。问卷广泛征求了公众对彭泽核电厂建设的意见和建议。
本次接受调查表调查的公众涉及范围较广，共发放５００份调查表，回收调查表４９８份，回收率达９９．６％。所调查的公众包括江西彭泽核电项目工程建设相关的利益方代表及厂址周围的民众中，其中文化程度在大专以上的占２３．４９％，中学及以下学历的占７６．５１％，具有较好的代表性。
从公众返回调查表的统计结果，可以看出：
——对本工程建设所持态度中，有９６．９９％的人表示支持，仅有１％的人表示反对，占很小的份额；
——认为本工程建设对其工作（居住）环境无影响的所占比例为８８．９６％。有某方面影响的占１１．０４％。其中人们最关心的是空气污染的问题，其次认为是水环境的影响。
——在回答“您认为核电是一种清洁、安全的能源吗？”这一问题时，约有９３．９８％的人认为核电是一种清洁、安全的能源。仅有１．４１％的公众认为不是。
２． 第二次公众意见调查
（１）信息公告
公众可以通过网络查阅环境影响报告书的简本，网址为：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｉｕｊｉａｎｇ．ｇｏｖ．ｃｎ。如需索取其他补充信息，请通过书面形式（信件或传真）申请，网络查阅期限为２００８年２月２５日～３月７日（共１０个工作日），联系方式：
公众参与承担单位：中电投江西核电有限公司
通讯地址：江西省南昌市下正街４５号
联系人：张蕾
联系电话：０７９１－６８７７１３２
电子邮件：ｚｈａｎｇｌｅｉ＠ｃｐｉｊｘ．ｃｎ
建设单位：中电投江西核电有限公司
通讯地址：江西省南昌市下正街４５号
联系人：张蕾
联系电话：０７９１－６８７７１３２
电子邮件：ｚｈａｎｇｌｅｉ＠ｃｐｉｊｘ．ｃｎ
评价单位：上海核工程研究设计院
通讯地址：上海市徐汇区虹漕路２９号
联系人：王茹静 邮编：２００２３３
传真：０２１－６４８５１０７４
联系电话：０２１－６４８５０２２０－２１０５３
电子邮件：ｗａｎｇｒｕｊｉｎｇ＠ｓｎｅｒｄｉ．ｃｏｍ．ｃｎ
（２） 公众意见调查
根据我国国家标准和导则对核电厂环境影响评价范围的要求，就公众对本工程建设和环评简本开展第二次公众意见调查。本次调查范围主要涉及与江西彭泽核电项目工程建设相关的利益方代表及厂址周围的民众。
征求公众意见的具体形式以发放问卷调查为主，共５００份。根据问卷调查的反馈意见从中选择代表参加座谈会。
问卷调查的起止时间：２００８年２月２６日∽３月９日
专题座谈会：２００８年３月中旬
附件：
江西彭泽核电厂一、二号机组环境影响报告书（选址阶段）
简 本
（一） 地理位置
江西彭泽核电厂址位于九江市彭泽县马当镇境内的帽子山，北临长江，南靠太泊湖，东西均为山谷和沟壑，属内陆厂址。厂址距彭泽县城约２２ｋｍ，距九江市约８０ｋｍ，距南昌市约１７０ｋｍ。地理位置见图１，效果图见图２。
（二） 环境特征概述
——人口分布：
２００５年底江西彭泽核电厂厂址半径８０ｋｍ范围内总人口数为６４９４９４３人，平均人口密度为３２３人／ｋｍ２。
江西彭泽核电厂厂址半径８０ｋｍ范围内有１９个万人以上城镇，其中距厂址最近的城镇位于厂址ＮＮＷ方位约１２ｋｍ处的望江县雷阳镇城区，现有人口约２４１１０人，
最大人口中心是安庆市区，位于厂址ＮＮＥ方位６０ｋｍ处，有常住人口 ４３４６１７人。
江西彭泽核电厂厂址１５ｋｍ半径范围内仅有１个万人以上城镇，位于厂址ＮＷ方位约１２ｋｍ处的望江县人民ZF驻地
雷阳镇城区含有５个社区共２４１１０人。厂址１５ｋｍ半径范围内共有５１个千人以上村镇，其中东至县５个、彭泽县２０个、
望江县２６个以及宿江县１个。距厂址最近的千人以上村镇为位于厂址Ｎ方位约３．２ｋｍ的磨盘村（约１１个村小组），有常住人口１６９０人，最大的居民点为望江县雷阳镇，其次为位于厂址ＮＮＷ方位约 ９．１ｋｍ的
宝塔社区，有常住人口８９００人。厂址１５ｋｍ半径范围内现无十万人以上城镇。
江西彭泽核电厂厂址半径５ｋｍ范围内２００５年度有常住人口１３７０５人，共有４０个自然村居民点，其中距厂址最近的为位于厂址ＷＮＷ方位０．４ｋｍ的船形村大城里，有常住人口４１３人。厂址５ｋｍ半径范围内包含有３个千人以上村镇，分别为位于厂址ＮＮＷ方位４．１ｋｍ处的磨盘村（１５个村小组）、厂址Ｎ方位３．２ｋｍ的磨盘村（约１１个村小组）和位于厂址ＳＷ方位４．０ｋｍ处的杨柳村老虎洞，常住人口分别为２４２０人、１６９０人和１３７０人，厂址５ｋｍ半径范围内无万人以上城镇。厂址半径５ｋｍ规划限制区范围内目前尚无城镇发展规划。
——土地利用及资源概述：
工业：彭泽厂址１５ｋｍ半径范围内无大中型企业，主要涉及棉纺、建材、化工等行业。规模最大的为位于厂址ＥＮＥ方位１３ｋｍ处的安徽华泰化工有限公司。
厂址附近的固定和移动危险源数量少、规模小，根据计算不会对核电厂的建设和运行造成威胁；厂址１５ｋｍ半径范围内不存在会对核电厂安全构成潜在危害的军事设施。厂址４ｋｍ范围内均没有经过的航线或起落通道，厂址半径１６ｋｍ范围内无机场设施。
交通：厂址１５ｋｍ半径范围内公路条件较好，现无铁路，在建的有铜九铁路，规划建设２条高速公路和１条省道。厂址濒临长江，水上交通运输十分方便。
农业和副业：厂址所在地是棉油生产基地。畜牧饲养种类主要是猪、牛（包括奶牛）、羊、家禽（鸡、鸭、鹅）。
渔业：厂址濒临长江，厂址邻近水域及邻近长江段重要经济鱼类有“四大家鱼”——青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼以及彭泽鲫等鱼类。
——气象：彭泽厂址区域处于偏中、北亚热带过度区，夏季受西太平洋副热带高压控制和影响，盛行偏南风；冬季受新西伯利亚和蒙古冷高压或者阿留申低压和蒙古高压的控制和影响，盛行偏北风。全年主导风向为ＮＥ，频率为２３％。
——水文：彭泽厂址所在的区域滨临长江右岸，附近河道属马当河段，位于长江下游。马当河段上起彭郎矶（小孤山），下至张公矶（华阳河口），右岸属彭泽县，左岸属安徽省望江县，为微弯分汊河道。右汊较为顺直，为主汊，是长江的主航道。左汊弯曲，为支汊，左右汊分流比汛期约为０．３：０．７。太泊湖位于彭泽县东北部的长江南岸，距厂址直线距离０．８ｋｍ。太泊湖围垦前纳浪溪、东升、谭桥、殷山等河水，经安徽省东至县香口镇入长江，全湖水面辽阔，地势低平，湖水位受长江水倒灌影响，湖区通过香口闸、八亩田闸和跃进闸与长江相通排洪入长江。
——地质地震：厂址附近范围内不存在第四纪活动断裂，属于弱地震区， ＳＬ－２级设计基准地面运动基岩水平峰值加速度为 ０．１５ｇ。
（三）建设项目对环境可能造成影响和防护措施概述
（１）建设期间环境影响
彭泽核电厂的建设主要包括道路建造、场地平整和电厂主要构筑物的建设，其对环境的影响主要包括：
——大气环境：与其他建设项目一样，江西彭泽核电厂在土石方工程施工过程中，由于爆破、开挖、填充、道路的修建、渣土的堆放以及车辆运输会造成施工区域尘土飞扬，大气中粉尘含量会有所增高，对大气环境质量会产生暂时性影响。核电厂建设单位将采取如下的防护措施，尽可能减少粉尘的影响。
１．施工区和相关道路上散落的灰土应及时清扫，道路路面上经常洒水，保持路面湿润；
２．在环境保护目标附近，应使用隔离板使施工区与周围环境隔离；
３．开挖出的土方应尽可能及时运至填方地段充填，尽量减少土方的堆置时间；
４．渣土临时堆放场应加盖布条进行防护；
５．水泥等粉状建筑材料应妥善保管，不得露天随意存放；
６．加强施工管理，合理调度运输车辆等。
施工建设过程对大气的环境影响是暂时的，施工过后，当地的大气环境质量将很快得以恢复。
——声环境：土石方工程施工期间，开挖爆破以及各类施工和运输机具所产生的噪声对厂址周围的声学环境将产生一定的影响。但由于爆破施工是阶段性的，集中在施工初期，其影响时间短，影响范围有限。
建设单位将采取如下措施以减少核电厂建造过程中产生的噪声影响：
１．使用低噪声的施工设备；
２．合理安排施工进度，施工期间加强对高噪声设备的管理，避免同时使用多个高噪声设备；
３．关注噪声敏感点，采用距离衰减的方式，必要时建立隔声屏障以降低施工噪声对公众的影响。
——水环境：水环境（地表水和长江）的污染主要来自于施工期间土石方和建筑材料的流失以及生产废水和施工人员的生活污水排放。工程施工期间，少量建筑材料和产生的泥沙等易随大风、降水等外界条件作用造成区域江水含沙量和浊度的增加，以及施工产生的少量生产废水（含油污和泥沙）进入水域造成一定的污染，影响范围是局部的，在施工结束后可恢复。
建设单位将采取如下措施以减轻核电厂在建造过程中对水环境的污染。
１．建造污水沉淀池，建筑污水在排放前必须经过沉淀以去除固体污染物；
２．施工材料妥善保管，堆放地宜远离水体，且需采取一定的防护措施；
３．加强对生活污水的管理，在电厂施工初期将首先建造适当规模的污水处理站，施工期间产生的生活污水经过净化处理达标后，经专门排放管道排入受纳水体，严禁直接排入环境；
４．加强对车辆和设备使用的油品管理，防止油品进入施工废水，进而污染水环境。对存在含油的污水，将进入隔油池处理达标后，才允许排入受纳水体。
—— 生态环境：对陆域生态的环境的影响主要是土地占用和植被损失，但彭泽施工所在地的植被多为乔木、灌木和杂草，没有名贵的动植物资源，也没有风景名胜和文物古迹。因此，江西彭泽核电厂的建设不会对当地的生态环境造成不良影响。
——水土流失：工程施工期间，将有开挖和填筑裸露面产生，裸露面表层结构疏松，植被覆盖度较低，使区域内土壤抗侵蚀能力下降；同时，大量土石方的搬运和堆置，也将提供充足的水土流失物质，造成工程区及其附近施工区域的局部水土流失加剧。工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动也基本停止，施工区域的水土流失将明显减少，但仍存在一定量的水土流失。
因此，建设单位针对本工程的特点，制定了相应的水土流失防治措施，临时堆场以临时防护措施为主，厂区及道路的开挖裸露面以坡面防护绿化措施为主，其它区域将根据项目区的环境状况及可能造成水土流失的特点，采取相应的水土流失防治措施。对重点水土流失区域在工程建设期及植被恢复期还将进行水土保持监测，并做到水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，把建设过程中产生的水土流失降至最低程度。
（２）运行期间环境影响
彭泽核电厂运行期间的环境影响主要分正常运行期间的影响和事故工况下的环境影响。
——彭泽核电厂正常运行期间的环境影响主要包括以下几个方面：
１．非放射性污染
●温排水影响：为减少核电厂在正常运行期间产生的温排水对周围水域的环境影响，本工程采用二次循环冷却方式。根据长江水利委员会水文局对江西彭泽核电厂低放废水、温排水数值模拟计算报告，预计两台机组采用二次循环冷却系统温升值＞１℃的包络面积最大仅为０．０４３ｋｍ２，因此江西彭泽核电厂的温排水不会对周围水域产生明显的环境影响。
●化学物质排放的影响：核电厂不存在重金属粒子物质排放。为保证核电厂用水的质量，需要使用如硼酸、氢氧化锂、氧化钠、三氯化铁、次氯酸钠、氨水、联胺、液氨等化学添加剂，这些物质会随废水排入水域，因此产生的废水中也会含有相应的化学物质，但这些化学物质的浓度通常相当低，而且长江水量充沛，扩散稀释能力较强，因而不会对受纳水体产生明显影响。
●生活污水的影响：电厂生活污水及其他非放射性废水处理的排放物，经污水处理系统处理达到《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７８－１９９６）中的一级标准后排放，且产生的生活污水量不大，对周围水域环境不会产生不利影响。
２． 非放射性污染防治措施
●电厂通过充分论证后合理布置取排水构筑物，可使电厂温排水的影响范围最小。
●核电厂设置有专门的污水处理设施用于处理工作人员产生的生活和非放射性生产废水，处理达标后排放。制定合理可行的运行规程，合理使用化学试剂。
３． 辐射环境影响
根据初步计算分析表明，彭泽核电厂一期工程正常运行期间每年对厂址周围公众造成的最大个人剂量（成人）为５．４２Ｅ－０３ｍＳｖ（气态途径：３．１３Ｅ－０３ｍＳｖ；液态途径：２．２９Ｅ－０３ｍＳｖ），小于 ０．０１ｍＳｖ（０．０１ｍＳｖ仅相当于一个人一年中乘坐二小时飞机所受到的辐射剂量），该剂量远低于国家标准《核电厂环境辐射防护规定》（ＧＢ６２４９－８６）规定的０．２５ｍＳｖ的要求，仅占国家规定标准的２．２％。
４． 辐射影响的污染防治措施
江西彭泽核电厂除了选择固有安全性能良好的压水堆型核电机组外，还将严格按照同时设计、同时建设、同时投产的“三同时”原则，配置完善、有效的专设安全系统和三废治理系统，以保证满足核电厂投产后的环境保护要求。
●固有安全性：彭泽核电厂在设计中采用了“纵深防御”的概念，实施纵深防御的一个重要内容是设置多道实体屏障，将放射性物质限制在特定的范围内。在压水堆核电厂中设置了燃料元件包壳、一回路压力边界和安全壳三道安全屏障。工程安全设施是专门用来应付设计基准事故，以减轻其后果使之符合安全准则的规定要求。它是纵深防御体系中的第三个防御层次。工程安全设施主要包括非能动堆芯冷却系统、非能动安全壳冷却系统、安全壳氢气控制系统、安全壳和安全壳隔离系统、主控室应急可居留系统。
●放射性废物处理系统：为保证核电厂的正常运行，需要对放射性回路内的流体进行去污，从而产生少量需要排放的放射性物质，这些物质大部分进入固体废物后暂存在厂内废物库中，在一定时间后运往国家规划的放射性废物库贮存或处理，不直接进入环境；而少量的液态和气体放射性物质则需要经过相应的废物处理系统收集、处理并衰变一段时间，监测合格后排入环境，使进入环境的放射性物质可控。
●放射性流出物监测系统：放射性物质排放过程中受到监测系统的连续监测，一旦发现排放超过规定限值（大于国家排放标准）后立即自动切断排放管线并进行再处理，可防止放射性物质的超量排放。
●环境监测系统：在厂内和周围环境中设置有环境监测系统，可实时监测环境中放射性含量的变化，一旦发现变化，立即分析原因并切实地解决。
●应急计划：核电厂根据电厂运行特点和周围环境特征制定有完善地应急计划，并与各级ZF、医疗机构、军队等部门实施联动，万一发生事故可保证各区域人员得到合理的安排。
——彭泽核电厂在最大可信事故工况下，对环境的影响主要是辐射影响，在核电厂固有的放射性防护设计的基础上通过保守的计算参数估算得到，厂址非居住区半径除ＮＷ方位为６８０ｍ外，其余方位均在６００ｍ以内。
（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
——彭泽核电厂厂址与当地规划相容，建设必要性充分；
——厂址环境特征中不存在建设彭泽核电厂的颠覆性因素；
——彭泽核电厂建设期间的环境影响是可以接受；
——彭泽核电厂正常运行期间和最大可信事故工况下的放射性剂量后果可以满足国家标准《核电厂环境辐射防护规定》（ＧＢ６２４９－８６）的要求；
——彭泽核电厂正常运行期间非放射性的环境影响是可以接受的；
——厂址不存在影响执行应急计划可行性的颠覆性因素。
总体而言，从彭泽核电厂厂址的自然条件和社会条件分析，厂址能满足核电厂的建厂要求；电厂施工建设对环境的影响以及环境对电厂的可能影响、从电厂正常运行和事故工况对环境的可能影响看，厂址均符合我国有关法规、标准的要求。就核电厂建设和运行对环境的影响而论，彭泽核电厂厂址是适宜的，在厂址地区建造两台百万压水堆核电机组是可行的。
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发表于 2011-4-22 19:21:04
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