为贯彻落实中央、省、市关于长江流域重点水域禁捕工作的决策部署,望江县全面落实退捕、禁捕政策,经过近一年的实施,电捕、网捕等非法捕捞得到有效整治,效果明显,得到各界的广泛认可,政策的落实深入民心。
捕鱼和垂钓具有本质上的区别,同时国家明确指出休闲垂钓不列入执法范围,然而我县却实行一刀切政策,在没有强有力的依据来支撑,更没有广泛征求大众的意见有情况下,出台全面禁钓政策,让拥有众多水域我县广大的垂钓爱好者无处可休闲,使人们倍感灰暗,也让所有休闲钓具行业感到前途渺茫。
休闲垂钓文化是全世界公认的最为广泛,最为有益的群众文化休闲体育活动,世界上每年举办的各级别赛事成为推动各国文化交流,友谊做出相当有意的贡献,我们国内每年官方,民间组织的各种垂钓赛事数不胜数,其意义之广大,参与者之众,可见我们国内垂钓之广泛深厚群众文化体育基础。垂钓文化历史渊源,垂钓文化是历史发展沉淀传承并发展的文化显现,是最具群众基础参与度相当高的休闲体育文化。
一项事关众多钓鱼人需求,特别是一些年纪较大的退休人员,为了丰富老年的生活,不愿到麻将场参与赌博,可以到河边打发时间,甚至关系到渔具行业的生存。如果一禁了之,值得商讨。
在执法层面上加大了执法难度,因为缺乏政策的依据,只能没收鱼竿鱼具,甚至与钓友发生肢体冲突的行为,不但有失文明,也激化了双方矛盾,引起众多钓鱼人的不满情绪,引发社会矛盾;另一方面执法力量的转移,对一些的如电鱼、网捕得不到有效整治。
希望我县有关管理部门依据休闲垂钓不要纳入执法范围,快出台相关休闲垂钓实施细则,还人民群众业余文化生活和幸福感,共建和谐文明社会发展。特建议如下:
一、明确禁钓区范围。一是长江保护区水域;二是县里的几个大的湖泊。
二、确定限钓区范围及时间。
三、划分可休闲垂钓区范围。
四、规范休闲垂钓行为。 1、垂钓者应“一人一杆、一线一钩”休闲垂钓,禁止采取一人多杆、多线多钩、长线多钩、单线多钩等方式进行垂钓。 2、禁止使用各类探鱼设备和视频装置进行垂钓。 3、禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓。 4、禁止任何渔获物买卖交易。 5、垂钓者应注意自身安全,服从、配合县直有关单位和垂钓水域所在乡镇管理,及时收集处理垂钓废弃物,避免污染环境。
五、设立举报电话。垂钓者应当自觉遵守相关规定,对违法违规垂钓行为进行举报,同时对发现电鱼、网捕进行举报,这样既解决了民众的娱乐需求,又对非法捕捞现象起到了很好的监督作用,可谓一举两得。
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